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　　当前，我国经济已由高速增长阶段迈向高质量发展阶段，人口结构调整、部分领域供需失衡、民生建设短板亟待补齐等问题交织叠加。

　　2025年，中国经济展现出了强大韧性，较好地完成了年初提出的既定增长目标，顺利实现了“十四五”收官。

　　2026年，全球主要经济体货币政策分化加剧，欧元区作为全球重要经济板块，其政策走向备受瞩目。

　　“十四五”期间，我国普惠金融实现了“量增、面扩、价降、质升”阶段性目标，形成了政策、科技、风控、生态协同的可复制、可持续的发展格局，这对于即将到来的“十五五”期间普惠金融的高质量发展具有重要借鉴意义。为此，本期《理论研究》邀请清华大学五道口金融学院院长助理张伟、北京大学普惠金融与法律监管研究基地副主任顾雷共同探讨“十五五”期间如何稳步推进普惠金融高质量发展新格局。

　　作为“十五五”开局之年，今年的中央一号文件强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，这为“十五五”时期新型农村集体经济发展指明了实践路径，也对金融资源的精准滴灌提出了更高要求。“十五五”规划建议明确提出“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”“持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件”。

　　2025年特朗普政府重新入主白宫后，以“对等关税”为核心、针对关键行业商品的新贸易政策席卷全球。自2025年4月2日特朗普援引《国际紧急经济权力法（IEEPA）》，高调启动新一轮大规模“解放日”关税计划以来，以国家安全和经济安全为名，对70多个国家实施差别化关税措施。

　　2026年以来，各部委密集部署民生与经济工作重点，从人力资源和社会保障部的技能提升行动、教育部的基础教育资源优化，到民政部的养老服务体系完善，一系列举措均指向“以人为本”的发展核心，与党的二十届四中全会强调的“坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合”要求高度契合。

　　在金融资产管理公司（以下简称“资产公司”，即AMC）业务加速数字化转型的背景下，作为公司治理与风险防控第三道防线的内部审计，其转型进程却相对滞后，形成突出能力短板。本文聚焦资产公司非标业务这一独特场景，系统剖析内审在数据基础、技术应用、组织模式与行业实践中面临的结构性瓶颈。

　　传统审计业务视角聚焦具体业务的合规执行，主要围绕特定岗位或部门的具体操作规范性是否符合既定规则并满足执行效率要求，限制了对问题系统性、根源性的深刻分析，最终影响违规问题产生本源的揭示和责任界定的客观性、全面性以及整改工作的实效。